巡视是推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排。
2023年,市委巡察机构坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,全面贯彻巡视工作方针,精准落实政治巡察要求,充分发挥政治巡察利剑作用,以高质量巡察监督护航全市经济社会高质量发展。
坚持政治定位 强化政治监督
纲举方能目张。市委坚决扛起管党治党主体责任,始终把巡察作为全面从严治党的重要抓手,及时修订十二届市委巡察工作五年规划。市委主要负责同志先后4次主持召开会议专题听取巡察情况汇报。市委巡察工作领导小组认真履行组织实施责任,9次召开领导小组会议,分类、分时段听取每轮巡察情况汇报,确保听取充分、研究透彻。
“现在,走在东瞿水库路上安心多了,不用再担心来往车辆剐蹭了。”庐阳区三十岗乡的村民开心地说。2023年4月,庐阳区委第一巡察组发现当地因道路交通设施不完善,存在交通安全隐患问题,并及时督促责任部门落实整改。
群众急难愁盼在哪里,巡察监督就跟进到哪里。市委巡察工作坚持以人民为中心的价值取向,认真落实“四下基层”要求,落实巡察组组长阅批督办群众来信和巡察干部接访下访制度,深入基层一线,倾听群众意见和呼声。
第五、六轮巡察期间,巡察组深入生产一线、项目车间,与党员干部职工群众个别谈话3239人次,接待来信来电来访552人件次。坚持立行立改、边巡边改,对村(社区)巡察中,发现群众身边腐败和不正之风问题452个,推动解决侵占高龄补贴、征地补偿款发放不及时等损害群众利益问题21个。
坚持守正创新 提升监督质效
积极配合省委巡视,坚持板块轮动、分系统推进,灵活运用常规巡、提级巡、交叉巡、联动巡、专项巡等形式,组织开展三轮巡察,其中第五、第六轮巡察发现问题1458个,移交问题线索102件。
采取“推磨式”交叉巡察方式,基本完成对市属开发区所辖152个村(社区)党组织巡察全覆盖,发现问题1542个、线索40件。指导肥西、包河等地建立对村(社区)分类巡察工作机制,综合考虑经济、信访、村情等要素,科学分类、精准区分,差异化开展巡察,有效推动全面从严治党向基层一线和群众身边延伸。
加强巡察全过程、全周期指导督导,强化情况通报,市委巡察办商请市纪委监委机关、市委组织部、市审计局、市信访局、市国资委等向巡察组全面通报情况,增强问题的导向性。开展中期调研,及时把握巡察节奏,解决困难问题。通过组内、组办、组室多重会商,加强研判,做到精准定性、精准分类、精准处置,提升巡察监督质效。
坚持联动贯通 增强监督合力
充分发挥市级巡察机构作用,强化市级统筹、深化县级协同,加强上下联动。配合省、市专项整治,采取“1+9+N”形式,市委派出1个专项巡察组、9个提级交叉巡察组,对全市120个绿化项目、34家涉绿单位开展专项巡察,并根据实际需要对623个绿化项目进行延伸巡察,市县两级共发现问题526个,问题线索47件。
加强对县级巡察机构的指导督导,推动县(市、区)党委建立健全主体责任清单以及巡察工作领导小组、巡察办、巡察组工作规则,专题调度、推动解决县级巡察工作中存在的突出问题,严格落实党委书记听取巡察情况汇报报备制度。结合省委巡视及巡察工作专项检查,实现对9个县(市、区)巡察工作驻点指导督导全覆盖,针对巡察进驻、了解、报告等重点环节存在的不规范、质量不高等现象,提出规范完善建议102个,推动“立改废”制度54项。
坚持标本兼治 推动整改落实
笃行方出实效。市委巡察办联合市纪委监委、市委组织部,组织开展4轮巡察整改情况检查评估,对53家单位整改情况进行现场检查,发现整改成效不够明显、追责问责不到位以及举一反三、建章立制存在不足等问题532个,督促立行立改问题180个。
研究制定市委巡察整改检查评估实施办法、市委巡察发现问题线索会商研判工作机制,提高巡察整改评估科学性、提升巡察移交问题线索质量。
每轮巡察后,市委巡察办及时梳理汇总党建、财经纪律、国资国企等领域共性问题,向市直机关工委、市财政局、市国资委等相关职能单位书面通报交办,推动巡察发现问题集成整改。
下一步,市委巡察机构将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻巡视工作条例,全面理解和把握中央新部署及省委、市委新要求,不断推动市县巡察工作向深拓展、向专发力、向下延伸。