“目前企业面临的最大问题就是招工难,希望政府尽快出台相关政策。”“在工业园区非常必要建立临时消防站,以备不时之需。”……为深入贯彻落实省委“三个一号工程”和景宁县委“项目推进提速年、招商引资提质年、营商环境提升年”总体部署,日前,景宁澄照乡人大主席周伟明召集澄照创业园工业园区企业代表、各级人大代表及相关部门负责人,在县人大代表联络总站开展以人大助力营商环境优化提升“一号改革工程”每周有约主题活动,与会人员围绕营商环境优化提升过程中存在的问题和困难进行现场提问,部门负责人一一作出回应。
今年以来,为进一步发挥人大代表在践行全过程人民民主中的作用,凝聚全县人民共同参与打造山区县高质量发展共同富裕特色样板的磅礴力量,景宁畲族自治县人大常委会按照“总站引领,县乡联动”的模式,在县人大代表联络总站组织开展“每周有约”主题活动,致力将联络总站打造成“听取民意的窗口、收集法意的平台、服务代表的驿站”。
据了解,当前,除了景宁、松阳、遂昌、龙泉人大代表联络总站揭牌成立,开展常态化活动外,其他各县(市、区)人大代表联络总站也均在紧锣密鼓建设中。
人大代表联络站是人大代表同人民群众联系的“法定阵地”。《地方组织法》规定,县级以上的地方人大常委会通过建立基层联系点、代表联络站等方式,密切同人民群众的联系,听取对立法、监督等工作的意见和建议。去年以来,丽水人大充分运用“统筹、整合、联动”理念,探索以市人大代表联络总站为龙头,县人大代表联络总站为枢纽,乡镇代表联络站(基层单元)为主阵地,社区微单元、“心连心”代表工作室、基层立法联系点为有益补充的1+9+173+N全链条式构架,努力打造具有山区特色的人大践行全过程人民民主丽水样本,为奋力推进中国式现代化的丽水探索与实践贡献智慧和力量。
日前,笔者走进市人大代表联络总站,发现这里设置了布展中心、数字中心、宣教室、直播间、会议室、办公室等6个功能区,通过发挥展示、活动、培训、教育、数字化等功能作用,致力打造人大代表交流经验、提升能力的“学习之家”,议政督政、依法履职的“履职之所”,联系群众、汇聚民意的“服务之地”,宪法宣传、工作展示的“人大之窗”,推动全过程人民民主地域覆盖、上下贯通、全面践行。
“市人大代表联络总站将统筹市人大及各县(市、区)人大的资源力量,串联起市、县代表联络总站、‘心连心’代表工作室等平台载体,实现平台载体共建、人员力量共统、信息资源共享。”市人大代表联络总站相关负责人介绍。
一直以来,代表联络站就是浙江人大工作的一张“金名片”。在新时代发展全过程人民民主、推进数字化改革的背景下,如何拓展代表联络站功能,为基层代表和人民群众更广领域、更深程度参与人大工作创造条件、搭建平台,促进人大工作更加接地气、察民情、聚民智、惠民生?2022年以来,丽水通过统筹开展数字化改革,整合基层单元、直通平台、履职应用等场景,通过重点开发代表履职一键通等举措,打造集社情民意征集、分析、研判、推送、处理的闭环链条。
截至目前,全市173个基层单元均发挥了“联、商、督、促、智”功能作用,做到了上下协同、资源共享、业务贯通、流程再造,在民主协商和民主监督上发挥了效用,在联系群众、汇聚民智、督政议事、依法履职上实现了创新,为选民群众反映民意诉求和人大代表联系选民提供了更为便捷的渠道和平台。
其中,松阳人大聚焦代表联系群众、意见处理和反馈这条跑道,上线“松智汇”数字化应用场景系统。该系统通过设置“民意通、议案建议、民生实事、代表在监督和代表联络站”五大子应用,并同线下代表联络总站相结合,实现线上线下两大平台实时互动、协同推进,为人大代表履职行权装上了“智慧大脑”。
发挥代表主体作用,保障代表依法履职,是代表联络站迭代升级的重要内容。遂昌王村口镇人大联络站则在开展人大代表数字化履职主题活动时,通过集成全镇县乡两级人大代表“代表钉”,制作人大代表数字化履职手册,推出“选民云赶集”“代表云监督”“部门云办理”三云机制等,为人大代表开辟便捷高效的履职渠道,释放基层单元新动能。
“三云机制就是依托代表联络站二维码和‘代表钉’,有序组织选民群众提出意见建议,并注入驾驶舱形成‘民意市场’,通过定期搜索、提取和收集线上高频热点、难点事项生成‘民意词条’。”王村口镇人大主席傅聪花说。
龙泉人大则以西街街道为样本,探索代表联络站升级版,打造全过程人民民主基层“微单元”,不断完善人大民主民意表达平台。西街街道议事员叶春晓介绍,联络站对标对表基层单元应用场景设置要求,依托人大代表履职综合应用中“意见建议”模块,及时把活动情况和群众意见上传,实现了“选民线上提交—代表受理—联络站审核—办理—联络站反馈—评价—办结”的闭环流程办理。
此外,作为代表联络站的延伸和补充,换届以来,丽水人大还建立了覆盖市县两级的40个人大教育科技文化卫生“心连心”专业代表工作室,努力打造代表密切联系群众、扩大群众有序参与的基本单元,走深走实全过程人民民主的人大实践。
如今,一幅幅新时代人大工作新图景,已在处州大地上徐徐铺展。征程万里当奋进,重整行装再出发。丽水人大及其常委会将在市委坚强领导下,在加快打造全过程人民民主实践高地中踔厉奋发、笃行不怠,勠力同心、勇毅前行,以永做新时代“挺进师”的奋斗实干,为奋力推进中国式现代化的丽水探索与实践作出新的更大贡献!